国内多地立新规严控“以人查房”

自2012年下半年起，接连不断的“房叔”“房婶”事件使得住房信息系统成为部分官员的噩梦。近期广州查人，不少地区加快了房屋信息查询规范的制定，这些规范对通过输入人名来查询个人名下房产数量的“以人查房”方法进行了特别限制，而这种做法在之前发布的规范中较为罕见。

漳州、盐城严禁“以人查房”

2月16日，漳州市官方宣布，为了更好地协调物权公示与隐私保护之间的矛盾，近期正式推出了《房屋权属登记信息查询临时规定》。依据此规定，除了申请查询个人住房信息及请求国家公安、检察机关等部门的协助查询之外，严格禁止以姓名或名称作为查询依据，查询时必须以具体的房屋位置或房产证编号为准，查询人员需对房屋所有权相关信息严格保密。漳州市还将加强并严格执行相关的责任追究制度。

盐城市近期发布了《盐城市房屋登记信息查询管理办法（试行）》，对房屋信息的查询实施了条件性限制和管控。仅限于本人、公安机关、检察机关、法院、住房保障机构以及律师等特定人员，经规定程序后方可查询。对于其他情况，明文规定“严禁通过个人身份信息查询房产”。该办法指出，部分区域个人住房信息的不当泄露，已引起部分市民对个人住房信息安全的顾虑，同时也引起了社会各界的广泛关注。

记者获悉，继“房叔”“房婶”事件之后，北京市建设委员会内部已确立规定，严禁任何个人执行此类查询操作。回顾2012年末的广州“房婶”事件，广州市纪委展开调查后揭露，涉事信息系番禺区交易登记中心的一名非正式员工受他人委托，未经任何审批擅自进行违规查询。调查进一步表明，现年68岁的“房婶”李芸卿所拥有的购房资金，均源自其父辈遗留房产的拆迁补偿款及其他合法途径所获得的收入，并未涉及任何违法或违纪行为。

中国房屋信息查询管制趋于严格

不动产注册构成了关键性的产权体系，且为全球多国所采纳的通行做法。此登记公示机制不仅保障了相关方的权益，还让第三方得以了解产权的变动状况，从而防止其遭受损失。多数国家普遍允许公众查阅登记资料，然而，鉴于个人隐私和商业秘密的保护需求，对于公开信息的范围存在分歧。各国在房屋登记信息的公开上虽有差异，但普遍仅限于“查房找人”这一范畴，而“找人查房”则受到严格约束。然而，在我国当前情况下，这种管控被赋予了更深层次的含义，也因此屡遭舆论的批评和抨击。

观察我国房屋登记信息查询制度的发展历程，可以发现查询管理逐渐变得更加严格。2006年，住房和城乡建设部发布了《房屋权属登记信息查询暂行办法》，并采用了“根据房产查找个人”的查询方式。该办法明确规定，“房屋权属登记机构所记录的房屋权利信息，单位和个人均有权进行公开查询”。

然而，在2007年颁布的《物权法》中，对信息公开的覆盖面进行了调整，将查询和复制登记资料的权限限定在了“权利人”以及“利害关系人”这两类群体。2008年，住房和城乡建设部颁布了《房屋登记簿管理试行办法》，该办法明确指出，个人与单位有权查阅房屋登记簿中关于房屋的基本信息（主要涉及房屋的自然状态）以及查封、抵押等权利限制情况；在权利人提供相应的证明文件和资料后，他们有权查阅和复制登记簿上的相关内容。江苏盐城随后制定的地方性规定，正是基于这一《房屋登记簿管理试行办法》，实施了条件性的查询与限制性查询措施。记者 汪苏

广州

他人持业主身份证原件也不能查房产套数

记者了解到，自一月份开始，广州市在房屋查册方面的要求变得更加严格。过去，人们只需提供房屋的地址即可查询相关信息，而现在，查询时必须提供具体的房产证编号、登记字号，以及出示相关有效证件。

昨日广州专业小三取证公司哪家好，多家二手房屋中介机构以及按揭客户向记者透露，广州市对房屋产权信息的查询流程自今年1月份起已变得更为严格。他们指出，过去查询产权信息仅需房产证编号或房产地址中的任一信息即可，然而从1月份开始，查询时必须同时提供房产证编号、具体地址以及登记字号等多个要素。过去凭借他人的身份证原件即可查询该人名下拥有的房产数量，而现在这一权限仅限于夫妻双方提供证件后才能进行查询。过去只需输入身份证号码就能完成查询，但如今原则上必须读取身份证信息才能进行查询。若无法提供身份证原件，查询过程将变得复杂，需要多人进行复核。此外，“一旦查询结果显示某人名下房产数量超过三套，就必须前往政务中心提交书面申请，获得批准后才能查询详细信息。”

据调查，当前房屋信息查询主要有两种方式，其一为查询房屋本身的各项数据，比如房屋面积、产权和房产证的有效期限，以及是否存在抵押等情况，此类查询通常由有意购买房屋的买家进行；其二则是查询业主名下拥有的房产数量及其详细状况，这一需求在限购政策实施后逐渐增多。

2010年10月中旬，广州市国土房管局推出“个人房产信息查询服务”及“家庭成员房产证明服务”，旨在协助市民核实购房资格，进而享受首套房或二套房的优惠贷款利率。

从广州市国土房管局传来消息，目前查询个人房产信息主要有以下四种方式：一是本人携带有效证件即可；二是他人查询需提供被查询者的身份证件以及授权委托书；三是持有公检法机关出具的合法公函；四是配偶可以凭借有效证件查询对方的房产信息。

自去年10月房叔房婶事件爆发以来，关于房产信息查询的话题引发了众多市民的热议。对于此次查询程序的加强，广州市房管局的相关人员认为这是必然的趋势。“房叔房婶事件与查询程序的加强之间确实存在某种联系，但并非完全是由于这一事件”。昨晚，广州市房管局的相关人员指出广州查人，“房叔房婶事件给我们的最大启示就是要严格管理好相关人员”。

广州市房地产管理局的负责人透露，之前在执行限购政策时，他们过于关注服务，而未能充分重视市民的隐私保护。因此，现在他们将更加重视市民的个人隐私。同时，房管局将加强内部管理，对外部房产信息的查询也将实施更为严格的规范，严格按照制度执行，查询时必须出示有效证件。记者：邱永芬。

深圳

不能用业主姓名检索房产信息

查询住宅资料时，不得将房地产权益持有者作为检索依据。自半年之前，深圳市规划和国土资源委员会已经草拟了《深圳市规划国土房产及海洋档案查阅办法（征求意见稿）》，并向公众广泛征询意见。依据这份草案，查询住宅资料需严格遵守相关规定，即便是配偶间查询对方的住宅资料，也必须出示相应的亲属关系证明文件。相关部门员工透露了市民的房产资料，情节严重者可能面临刑事责任。据南都记者昨日报道，该草案目前尚在审批流程中，尚未正式对外公布并执行。

去年开春，深圳警方开展了一场旨在打击侵犯公民个人信息的违法犯罪的专项行动，总计抓获了325名嫌疑人，其中76人被刑事拘留。调查发现，一个犯罪团伙所交易的房产信息竟然来自深圳国土部门的一名内部人员，这一消息一经传出，立刻引起了公众的广泛关注。因此，在去年六月，深圳市发布的《深圳市规划国土房产和海洋档案查阅办法（征求意见稿）》对房产信息的管理规定进行了严格化调整。

该草案明确，申请查询有关房地产（包括海域及其上的建筑物、构筑物及附着物等，以下同）的权属记录信息；对于已登记的房地产，需提交原始登记证明文件，具体包括：档案查阅登记表、个人身份证明。若为国家机关工作人员因公需查阅规划、国土、房产及海洋档案，则需提供工作证或执行公务证。仲裁机构及公证机构的工作人员，若因处理仲裁或公证相关事务需查阅规划、国土、房产及海洋档案，须出示工作证件。律师在接受当事人委托处理法律事务并需查阅上述档案时，应提供律师执业证书。而业主代表若需查阅相关档案，则需提交身份证件，或由公安机关出具的身份证件证明，以及业主委员会的成立批复文件和介绍信。

需特别注意，该草案中明确指出，查阅者在提交档案查阅登记表时，务必详尽填写房产的具体位置（如房间号、部位）或产权证明的编号，同时需具体说明查询内容。此外，查阅过程中不得将房地产权利人作为检索依据。夫妻与家庭成员在查阅涉及另一方或家庭成员的房产档案时，必须填写档案查阅登记表广州查人广州哪里有可靠的婚外情调查公司，出示符合规定的身份证明，并提交能够证实其与被查阅房产权利人之间为夫妻或家庭成员关系的相应证明文件。

在此之前，2001年出台的《深圳市规划与国土资源局档案查阅规定》对房产信息的查阅规定较为简略，并未包含上述的详细条款。现阶段，深圳市的普通市民只要出示个人身份证明，便可在房产管理部门查询到自己的房产资料；此外，他们还可以凭借婚姻证明来查询配偶的房产信息。然而，部分中介人员能够通过非正常途径，仅凭业主的名字就能获取其名下房产的详细信息。（记者：周昌和）