最近，广州市政务服务和数据管理局发布了《广州市城市全域数字化转型试点实施方案》（简称为《方案》）。《方案》聚焦于数据要素市场化配置改革深化，着重加强数据基础和通用能力建设，致力于推动数字经济实现高质量进步，促进数字社会迈向高质量阶段，提升数字政府运行效能，推动数字生态文明与绿色发展，总共明确了六大板块的25项核心工作，全面规划了2025至2026年间全市在数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明等五个层面的整体转型布局，为广州作为超大城市进行全域数字化转型试点工作提供了具体实施方向。

数据要素市场化配置改革进程中，《方案》明确广州将充分调动数据利用潜能，尝试开展数据资产新颖实践，全面释放数据要素的放大作用。促进数据资产化进程，研究构建数据资产管理体系，打造涵盖数据资源管理、资产形成及审计等环节的完整工作规范。构建健全且运作顺畅的数据流转机制，设立数据流转权利注册环节，建立数据资产管理的连续流程，培育数据流转中心、数据流转的买卖双方、数据相关公司、数据中介机构以及外部专业服务组织等共同参与、互利共生的整体格局。

在数据基础和通用能力构建方面，要扩大5G的广泛部署和业务开展，要加快千兆光纤网络城市的建设步伐，要增强政务区块链的应用，要积极促进广州人工智能公共算力中心的建立，要协助广州人工智能算力及应用创新联盟发挥作用，要打造统一的政务大模型基础支持平台，要构建物联网的感知网络，要建设城市可信的数据交互空间广州本地调查，要继续整合和规范云服务、网络系统、维护体系以及安全设施等政务网络资源。

数字经济实现优质发展，以全市该领域优质发展为指引，聚焦数字经济的中心板块，创建具备全球水准的数字产业集合体。促使数字经济与实体产业紧密结合，让数字科技研发的产品及服务在关键行业和地带普及开来。打造智能网联汽车实践区域，完善自动驾驶相关政策法规，实施“车路云融合”项目试点，研究智能网联汽车市场运作方式。迅速发展低空经济产业，支持城市治理中民用无人机、图像智能处理等技术的联合运用。

在数字化社会进步过程中，顾及不同人群、各个年龄段市民的多元化和个性化诉求，着重关注教育、医疗、养老、文化旅游等关键领域，促使智能教学设施在所有学校广泛部署，推动数据挖掘和机器学习在疾病检查、辅助诊疗、医疗单位运作等方面的实践，创立若干具备引领作用的“智慧养老”示范工程，营造线上线下结合的岭南文化数字互动平台，大力推动智能图书室、数字博物馆、数字画廊、数字文化中心等项目的建设，形成一系列具备数字化和智能化特征的应用场景。

提升数字政府服务质量与效率，实施政务服务数字化升级，分期落实服务事项标准化举措，建立现代产业体系中的重点企业对接机制，完善“一次办成”核心业务的清单化运作及持续推动模式。研究热线服务同政务智能模型深度整合，充分发掘热线数据资源的作用。优化城市治理“一张网”管理广州本地调查，强化城市数据基础建设。数字化技术助力基层工作简化，在相关行业开展新方案应用，整合基层各项业务平台，采用标准化的信息登记平台，研究设置基层表格填报的审核流程。依照计划管理循环，打造政务数字化工作全阶段监控执行系统。

在数字文明生态环保发展方面，完善数字生态管理机制，加强生态环境智能监督系统构建，推动数字模拟河流和数字模拟广州水务系统实施。提升绿色智能生活感受，加快广州生态美化步伐，推动电力、工业、交通、建筑等行业绿色化与数字化融合进步。

为了打造健康的数字化升级氛围，文件特别指出，需要革新广州市的数字运作方式，构建完善的规章架构广州本地调查，并且把建设成数字化改革的示范区域作为工作重点。要增强科技领域的突破，提高数字技术研究中心的作用，改善创新成果从实验室走向市场的全过程。要促进合作共赢，推动大湾区在数字化领域的联合进步，并且主动参与国际间的互动与合作。维护网络空间稳定，健全网络防护机制广州专业的外遇调查公司哪家好，提升数据安全性能，不断建设更优质的数字城市。

热点问答：

1、《方案》制定的背景是什么？

为全面落实国家及省级相关政策要求，促进广州市整体实现数字化升级广州私家调查公司哪家好，迅速构建更优质的数字城市，市政务和数据管理部门负责，在经过细致考察、严谨分析、多方听取意见之后，依照本市具体情况，拟定此《计划》。

2、工作目标是什么？

《方案》建议构建一个城市生命体，这个生命体以数字设施为根基，以数据资源为纽带，以城市智能中枢为控制核心，以城市治理、公共服务、经济振兴为基本单元，旨在革新城市管理的思路、方法和工具，借助广州12345政府服务热线等平台，快速响应民众的实际困难，打造一个方便快捷的智能城市。《方案》按2025年、2026年分别设置阶段性工作目标。

二零二五年，要巩固基本建设，集中力量攻坚克难，都市生命系统的初步模型得以构建，城市整体数字化变革产生部分可借鉴应用的实践成果。

二零二六年，着力打造独特个性，整体水平得到显著增强，城市生命体开始高效运作，城市整体数字化进程获得初步成效。

3、《方案》主要创新举措是什么？

《方案》突出适数化改革推进、运营机制革新、湾区数字合作等特色，整体推动本市全域开展数字化升级。首先，革新数字广州运作方式，构建配套制度，将适数化改革作为先行示范区域。其次，加强科技研发，增强数字技术平台作用，改善创新成果培育环境。三是促进共同进步，实施区域数字化一体化进程，主动拓展外部联络协作。四是维护网络稳固，健全网络空间安全屏障，提升资料保护水平能力。

4、如何确保《方案》落地见效？

《方案》着重从机制、资金、监督、人才等方面进行总体部署，确保《方案》核心任务得到有效执行。首先，借助数字广州建设工作协调机制，整合全市数字资源，着力攻克重大难题。其次，市、区相关职能部门积极拓展资金渠道，做好资金调配，为数字广州建设提供坚实支撑。再次，定期实施广州市城市全域数字化转型评估监督，持续提升城市数字化发展水平。要迅速吸纳顶尖信息技术领域专家和精英团队，同时着力培育具备多元技能的信息化专业人才。需要改进资源配置机制，强化对广州市数字化发展重点工程项目的土地供应保障，同时合理调配和确保这些重点项目的能源消耗额度。