南方日报3月1日报道，广州市纪委本年度将严厉打击那些毫无顾忌地发表对中央的不当言论、诋毁党的领导以及质疑中国特色社会主义制度的行径；同时，将实施对党纪政纪轻处分适用的简化审查程序，并尝试开展以“内部辩论审理”、“公开审理”为特色的透明执纪审理活动；此外，区、镇（街）纪委在处理线索和案件时必须向上级报告，并探索异地交叉办案、派遣专案调查组等方式。2月29日，广州市纪委宣传部部长兼新闻发言人蔡鹏浩在纪委常规新闻发布会上公布了市纪委今年的工作安排，并强调将持续推进党风廉政建设和反腐败工作，确保工作落到实处、走在前沿，为广州市“十三五”规划的实施奠定坚实的纪律基础。

严查妄议中央，非议党的领导等言行

蔡鹏浩指出，广州市纪委在今年的工作中将严格执行党的纪律，将严守纪律和规矩的重要性提升至新的高度，并强化对政治纪律执行状况的监督。特别关注党的十八届五中全会、省委十一届六次全会以及市委十届七次、八次全会的会议精神落实情况，确保这些重要精神得到切实执行。聚焦于对少数关键人物的监督，紧密围绕对党的忠诚、执行党的纪律、提升政治敏感度和辨别力、恪守党的纪律等核心要求，强化对党员领导干部的监督工作。必须坚决纠正上级有政策而下面有对策、有命令不执行、有禁令不遵守等不良现象，保障政令的顺利执行。

广州市纪委将严格处理那些毫无顾忌地发表对中央政策的不当评论、对党的领导和中国特色社会主义制度进行非议的行为；同时，将严厉打击那些形成小集团、谋求个人私利，以及政治与经济利益交织的问题，以坚定维护党的团结和统一。

扩大谈话函询覆盖面，严把党员干部“党风廉政意见回复关”

广州市纪委今年将严格执行“四种形态”的相关规定来处理问题线索，同时拓宽谈话函询的适用范围，对暂存的线索进行清理，力求减少问题存量；切实将纪律置于首位，党纪的轻微处分和组织处理措施需频繁运用，确保新增问题得到有效遏制。此外，要切实加强谈话提醒工作的开展，完善抓早抓小的机制，充分利用谈话提醒的“两个表格”，对谈话提醒的情况进行及时统计，以此推动“四种形态”的有效运用。蔡鹏浩指出，广州市纪委在市区镇三级领导班子换届过程中，将切实承担起监督、执纪和问责的职能，严格惩处那些违反组织决定、表面一套背后一套、结党营私、拉票贿赂、争官夺位、买卖官职、泄露机密、走后门、说情送礼等不当行为。对于换届期间出现的违规违纪现象，将采取零容忍的态度，一旦发现便立即处理，并迅速予以公开通报。坚决执行对党员领导干部党风廉政意见回复的严格审查，以杜绝带病提拔和带病上岗现象的发生。

上级纪委把下级党组织“一把手”纳入监督重点

蔡鹏浩指出，广州市纪委计划在今年构建并完善全面从严治党的主体责任“一把手”谈话机制，旨在促使各级党委（党组）和纪委（纪检组）自上而下地逐步实施谈话工作。他们需全面执行监督职责，对党组织及党员领导干部执行党的路线方针政策、强化党的建设、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用进行严格监督。上级纪委需将下级党组织的负责人作为监督的关键对象，一旦发现疑点线索，应立即进行处理。在日常工作中，要关注对下级党组织负责人的反馈，并适时向同级的党委书记汇报。同时，各级纪委需定期向上级纪委汇报同级党委领导班子成员，尤其是主要负责人的履行主体责任、执行民主集中制以及廉洁自律等情况，并将这一做法形成常态化制度。广州市纪委将严格执行“两个责任”的相关意见、指导方针以及责任追究的相关规定，对于那些在执行党的路线方针政策上不力、严重违反政治纪律和政治规矩的，对于在管党治党中主体责任缺失、监督责任空缺的，对于“四风”和腐败问题频发多发的，对于在选人用人上失察、任用干部接连出现问题的，以及对于落实省委巡视整改工作不力的，都将严肃追究其责任。采取提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种手段，对主体责任、监督责任进行追责，同时追究领导责任和党组织责任。完善“一案双查”的工作流程，依据“审查者负责”的原则执行“一案双查”。建立责任追究情况定期汇报和典型问题公开通报的机制，通过严格问责机制推动责任得到有效落实。

推进派驻监督全覆盖，清理派驻纪检组组长兼职问题

蔡鹏浩指出广州靠谱私家调查公司，广州市纪委计划在年内实现派驻监督的全覆盖。为此，将实施单独派驻与综合派驻相结合的策略，全力推进市纪委派驻机构的全面覆盖。同时，制定详细的派驻机构职责清单，不断完善工作机制和制度，推动派驻机构的规范化建设，力争在年底前达成市纪委派驻机构“十有”的目标。派驻机构需从问题线索入手，拓展监督范围，一旦发现端倪便及时进行警示广州哪里有专业私家调查公司，遇到问题便进行谈话告诫，对于严重违纪行为则启动立案调查程序，确保“派”的权威和“驻”的效用得到充分体现。

蔡鹏浩强调，派驻机构必须对重大问题及时发现，否则即为失职；若发现问题而不报告或处理，则属渎职行为，必须严肃追究相关责任。同时，需深入了解被监督单位的历史背景和特性，深入剖析问题产生的根本原因，以提升发现和处理问题的能力。纪检组组长应专注于纪检工作，定期与被监督单位党委（党组）书记进行交流，分享意见并通报相关情况。需持续整治派驻纪检组组长兼职现象，对清理成效不达标的，要立即约谈相关单位的负责人。增强派驻干部的派驻责任感，勇于实施监督、擅长进行监督。各区域纪委需根据本地具体情况，推动派驻监督的全覆盖。

巡察范围将扩容，市属企业以及全市党政机关和事业单位全覆盖

蔡鹏浩指出，广州今年显著增强了巡察监督的效能，始终紧抓加强党的领导这一核心任务，成功设立了市委巡察机构和相关体制，不断深入推进市委巡察工作，同时将巡察覆盖面从市管企业延伸至市属企业，并将触角从国有企业延伸至全市的党政机关及事业单位。

对国有企业进行巡视复查和专项巡视，着力挖掘党领导力减弱、主体责任不到位、党的建设和反腐败工作力度不足等问题。充分运用国企巡视成果，对巡视中发现的问题进行分类处理，明确整改措施，强化整改执行，确保巡视反馈的每个问题都有具体落实。对于查出的领导干部问题，需在民主生活会上进行对照自查。巡察对象的整改成效需以恰当的方式予以公布，以便社会各界进行监督。对于未履行责任、整改行动迟缓或效果不佳的广州本地调查，必须进行严格的追责。

蔡鹏浩指出，在即将到来的新的一年里，广州市纪委计划对近两年内出现较多问题或群众反映强烈的市属企业进行筛选，并依据“五个一”原则——即一件实事、一位责任人、一家下属企业、一个工程项目、一笔专项资金——来实施专门的巡察工作。

区、镇（街）纪委在处理线索与案件时，需向上级汇报，并尝试开展跨区域交叉办案，同时指派专门的调查组进行深入调查。

蔡鹏浩指出，广州将推进双重领导体制改革，全面推行“三个提名考察办法”，严格执行操作流程，健全选任机制。同时，全面推广线索处理和纪律审查的“两报告”制度，要求区纪委根据线索和案件涉及干部的级别进行上报，镇（街）纪委则需将线索处理和纪律审查情况全面上报。对于瞒报、漏报或未按规定及时上报的行为，将依照规定和纪律进行惩处，并严肃追究相关责任。加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。

广州市纪委计划在今年进一步激活各级党委反腐败协调小组的功能，并强化与相关部门的协作互动，致力于构建反腐败信息交流平台，同时探索在案件及线索移交给检察机关后如何进行有效跟踪和落实的机制，以此提升打击腐败的整体效能。此外，他们还将深入细致地开展问题线索的初步核实工作，确保线索清晰，调查扎实，证据充足，旨在切实提升审查的效率和质量，同时缩短审查的时间。

广州市纪委将着重打击重点领域，严防带病提拔现象，对于以下三种情况同时存在的情况尤为关键：自党的十八大以来，问题严重且群众反响强烈，且目前身处关键岗位，有可能被进一步提拔的党员领导干部。同时，将完善纪检监察协作区的工作机制，尝试实施异地交叉办案、指派专门的调查组等有效措施。此外，与派驻机构的全覆盖工作相结合，对派驻纪检组的履职情况进行监督指导。强化国际反腐败追逃追赃行动，健全追逃追赃的运作体系，实时监控外逃人员资讯，共同推进追逃追赃工作。增强防范外逃的警觉性，确保不再有新的涉案人员逃逸。

忏悔录和见面材料将写入审查和审理报告

蔡鹏浩表示，广州市纪委在今年将纪律作为衡量标准，对巡察、司法、审计、信访工作中发现的问题线索进行筛查和处理，力求提升分析判断的精准度；对于一般性问题，将直接与相关人员会面，通过谈话提醒和函询核实，确保党员干部对组织的信任和忠诚广州本地调查，主动向组织说明问题；对于明确指向的问题，将扎实进行初步核实，对于已进行谈话和函询的情况，在必要时再次进行核实；在审查谈话中，要充分展现思想政治工作的水平，以及对事实的深入细致掌握。审查审理报告需详细列举违规行为广州本地调查，同时展现对错误的认识，并附上悔过书及违规事实相关材料，确保“未请示汇报”、“档案篡改”、“抵制组织审查”等违规细节在定性和量纪过程中得到体现。遵循先违规、后违法的顺序和“六项纪律”的顺序，对问题通报工作予以优化。

广州市纪委计划在今年实施党纪政纪轻处分的相关工作，并致力于采用简化的纪律审查程序。他们还将尝试开展具有“审理内部抗辩”和“公开审理”特点的“阳光”执纪审理活动。此外，他们还将对纪律审查工作的考核制度进行优化，确保考核能够发挥其应有的导向作用。在审查过程中，他们将严格对待纪律，对那些私自保留线索、利用案件谋取私利、泄露信息的行为，一经发现，立即进行查处。严禁以“四种形态”为借口，将大案处理成小案，或将小案处理完毕，亦或是办理人情案、关系案、金钱案。必须强化对涉案资料和财务的管理与处理，并切实履行监管职责。

蔡鹏浩阐述，广州市纪委监察局在纪律审查领域，尤其是审理工作中，创新性地实施了“内部抗辩审理”以及“公开审理”机制，这一举措被视为一项关键的尝试。目前，这一做法尚处于探索与实施的初级阶段。在依法治国的原则指导下，市纪委监察局积极探索以法律思维和法治手段进行纪律审查工作，此举有助于提升案件审理的质效，减少审理过程中的风险，同时彰显了纪检监察机关对纪律审查工作的高度责任感和坚持公平公正的现代执纪理念。

广州市纪委将研究制定构建新型政商关系

广州市纪委计划在年内探讨并拟定关于构建新型政商关系的相关工作建议，旨在完善政企之间的良好互动机制，确保企业合法权益得到维护，并推动形成“廉洁守法、相互信任、共同进步”的政商关系模式。同时，依据上级的统一安排，将大力推进规范领导干部配偶及子女参与经商办企业活动的相关工作。

蔡鹏浩指出，我国领导人曾强调，在众多物质利益的诱惑面前，我们应保持君子之交的清淡，官商之间的互动应遵循一定的道德规范，彼此应保持尊重，如同宾客一般，切勿过于亲近，混淆公私界限，必须明确划分。为了改善政治环境，提升商业运营条件，加强政府与企业间的积极互动，防止官员与商人之间的不正当勾结以及权力与金钱的交易等腐败现象，保障企业的正当权益，第十届市纪委全会在第六次会议上明确指出，需要深入研究和制定出建立新型政商关系的相关工作建议。

广州市纪委将遵循上级的工作指导及市纪委全会的决策安排，全面展开深入细致的调查研究，迅速提出常用且高效的工作方案，致力于打造“廉洁自律、相互信任、公平进步”的政商环境，全力以赴，为广州国家中心城市建设水平的全面提升贡献新的力量。